鼎级传媒客户端12月10日讯（通讯员：任鸿雁）党的二十届四中全会对“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”提出明确要求，“十五五”时期，更是推动乡村全面振兴取得实质性进展、农业农村现代化迈出坚实步伐的关键五年。在这一历史进程中，村（社区）党组织书记作为基层“领头雁”，其能力素质、作用发挥和精神状态，直接关系乡村振兴战略的落实成效。各级党组织要多措并举，激发“头雁”活力，使其真正成为带领群众奔赴美好生活的坚强领路人。

强化教育培训，让领头之人“会干”且“善领”。“十五五”时期农业农村现代化任务更加复杂，对“头雁”的能力素质提出了更高要求，须把强化教育培训、提升履职本领摆在更加突出位置。要开展分层分类培训。对新任书记，重点加强乡村振兴战略、政策法规、基层治理、廉洁从政等内容的教育培训，帮助其快速进入角色、把准方向；对连任书记，侧重打破思维定势，强化新产业、新业态、新模式知识培训，推动其能力转型升级。要搭建互学互鉴平台。依托本地优质资源，建设一批村干部教育培训示范阵地，有计划、分批次组织村（社区）党组织书记到典型村、先进地区实地观摩，现场学经验、明思路、谋发展，在交流碰撞中开阔视野、启发思路。要注重后备力量培育。深入实施农村在外优秀人才回引行动，加强对返乡创业人员等群体的关注和跟踪培养，将其中的优秀分子及时纳入村级后备人才库，有计划地安排到急难险重任务一线经受锻炼，为村级班子持续输送新鲜血液。

优化考核激励，让干事创业“有劲”更“有盼”。“十五五”时期，面对更高标准的农业农村现代化要求，必须建立健全更加科学有效的考核激励机制，让村（社区）党组织书记有持久动力。要提高待遇保障。落实村干部报酬待遇正常增长机制，探索报酬与集体经济发展成效挂钩机制，确保辛苦付出的基层干部劳有所得、干有所值。要拓宽成长空间。坚持鲜明树立重视基层、关爱基层的导向，加大从优秀村（社区）党组织书记中招录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员工作力度，充分激发优秀基层党组织书记干事创业热情，让有为者更有位。要深化容错纠错机制。乡村振兴事业难免面临新探索、新挑战，而村（社区）干部处于改革创新最前沿、政策落地最前端、服务群众第一线，应细化并公开在集体经济发展等方面的容错情形、条件和程序，对出于公心、程序合规、未谋取私利且尽力履职止损的探索性失误予以宽容，并帮助总结改进，切实为改革创新者“撑腰鼓劲”。

持续松绑减负，让轻装上阵“无缚”亦“无虑”。基层干部能否全身心投入乡村振兴，很大程度上取决于是否拥有清爽的干事环境。“十五五”期间，必须持之以恒为基层减负赋能。要厘清上下级部门职责边界。强化上级部门责任担当，禁止责任“甩锅”。建立上级部门与基层权责匹配的工作格局，构建边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的基层工作体系，确保基层“人按职责干、事按制度办”，以清晰的权责体系为基层减压。要持续向基层放权赋能。有序将执法权、审批权等下放到乡镇（街道），推动更多社会资源、管理权限、民生服务下沉，切实增强基层治理和服务群众的能力。要严防基层减负反弹回潮。巩固村级组织挂牌清理、精简考核和证明事项、减少报表台账资料等成果，坚决纠治过度留痕、重复检查等问题，确保减负成果惠及一线，让基层干部从无谓的事务中解脱出来，集中精力抓发展、促振兴。

作者：任鸿雁

责编：赵诗雅

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来源：鼎城区委组织部

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